甘肅省國有企業綜合改革示范工程全面啟動
2019-06-15 22:34
近日,省國資國企改革推進工作領導小組辦公室制定印發了《甘肅省國有企業綜合改革示范工程工作方案》(甘國資國企組辦發〔2019〕2號),確定了省屬企業和市州所屬的54戶國有企業開展綜合改革示范,全面啟動了國有企業綜合改革示范工程。
國有企業綜合改革示范工程是我省結合國有企業實際,學習借鑒國家層面國企改革“雙百行動”的做法,在全國地方國資委系統率先開展的一項綜合性示范工程?!笆痉豆こ獭庇媱潖?019年開始到2021年,通過在入選的54戶“示范企業”實施綜合改革,聚焦重點難點,補齊改革短板,深入推動國有企業改革“1+N”政策體系落地見效,在改革重點領域和關鍵環節率先取得突破,打造一批治理結構科學完善、經營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵和示范樣板。
國有企業綜合改革示范堅持問題導向、補短強弱,找準并緊盯“示范企業”的短板和弱項,從問題出發精準發力、持續攻堅,通過破除改革的思想障礙和制度藩籬,切實解決重點難點問題,打通改革政策措施落地的“最后一公里”;堅持探索創新、綜合施策,鼓勵“示范企業”大膽探索創新改革思路和方式方法,在“示范企業”復制推廣各項改革試點取得的好經驗好做法,用好國企改革“工具箱”和“政策包”,打好改革“組合拳”;堅持依法合規、一企一策,依照法律法規和企業章程推動“示范企業”改革發展,充分考慮不同企業功能定位、業務特點等實際情況,有針對性地制定完善和落實個性化綜合改革方案;堅持全程指導、務求實效,加強從制定完善方案到組織實施方案全過程的指導,細化有關工作操作指引,加大培訓交流力度,及時研究解決共性問題,確保各項改革舉措取得實效。
推進“示范工程”旨在通過“一企一策”綜合施策,推動“示范企業”在股權多元化和混合所有制改革、健全法人治理結構、完善市場化經營機制、健全激勵約束機制、解決歷史遺留問題方面率先取得突破,全面加強黨的領導、黨的建設。省屬企業“示范工程”工作成效納入企業集團年度全面深化改革專項考核評價。同時對“示范企業”采取動態管理,每年根據改革工作任務落實情況和考核結果淘汰10%(5戶)左右的企業,并相應補充其他企業入選“示范企業”名單,滾動實施推進改革。
目前,各省屬企業和各市州國資監管機構正在指導“示范企業”按照“五突破一加強”的要求,結合企業改革發展黨建實際,認真研究制訂和完善綜合改革實施方案。省國資國企改革領導小組辦公室加大推進工作力度,加強調查研究、政策培訓和工作指導,要求各省屬企業和市州國資監管機構堅持問題導向精準推進改革,堅持實事求是成熟一戶實施一戶,積極穩妥推進改革示范取得實實在在的成效。